Revisión de la incapacidad permanente, el INSS no puede iniciarla antes de la fecha fijada según el Supremo
La revisión de la incapacidad permanente es el procedimiento que permite cambiar el grado reconocido, hacia arriba por agravación o hacia abajo por mejoría. La resolución que reconoce la incapacidad fija desde qué fecha se puede pedir esa revisión, como exige el artículo 200 de la Ley General de la Seguridad Social.
El Tribunal Supremo, en su sentencia de 9 de septiembre de 2026, dice que ese plazo vincula también al INSS, que no puede abrir una revisión por mejoría antes de que venza, salvo que la persona trabaje o haya un error de diagnóstico.
¿Te han citado para revisar tu incapacidad o te han bajado el grado? Revisamos tu resolución
Qué ha resuelto el Supremo
La Sala de lo Social del Tribunal Supremo resuelve un recurso de casación para la unificación de doctrina, el 911/2025, contra una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía de diciembre de 2024. El INSS había abierto la revisión de una incapacidad permanente absoluta antes de la fecha que su propia resolución había fijado, y terminó rebajándola a total.
El Supremo estima el recurso del pensionista y anula todo el procedimiento de revisión. Para la Sala, la fecha marca cuándo se puede instar la revisión, y que la resolución final llegue después de esa fecha no sana haberla iniciado antes. Reitera así lo que ya dijo en su sentencia de 6 de febrero de 2024.
Supremo · recurso 911/2025
Cuatro ideas de la sentencia
Lo que el tribunal tiene en cuenta para anular la revisión.
Cuándo se puede pedir la revisión por agravación o mejoría
Toda resolución que reconoce o revisa una incapacidad permanente indica el plazo a partir del cual se podrá instar la revisión por agravación o mejoría. La revisión se puede pedir mientras la persona no haya cumplido la edad de jubilación, y pueden promoverla el INSS, la mutua y el propio beneficiario.
Hay dos excepciones al plazo. El error de diagnóstico permite revisar en cualquier momento antes de esa edad. Y si el pensionista trabaja, por cuenta propia o ajena, el INSS puede promover la revisión aunque no haya vencido el plazo. Fuera de esos casos, una revisión iniciada antes de tiempo es nula aunque se resuelva después.
Qué cambia en la práctica tras la sentencia
Si te llega una citación del Equipo de Valoración de Incapacidades para revisar tu grado, lo primero es comprobar la fecha que fijó tu resolución. Si el expediente se inició antes, y no trabajas ni se alega un error de diagnóstico, ese procedimiento se puede impugnar aunque la resolución final llegue después de la fecha.
La sentencia no impide que el INSS revise cuando llegue la fecha, ni protege a quien vuelve a trabajar. Lo que exige es que respete el calendario que él mismo fijó, y si no lo hace, la rebaja del grado o la retirada de la pensión se puede reclamar.
| Situación | ¿Puede revisar? | Por qué |
|---|---|---|
| Mejoría apreciada antes de la fecha fijada | No | El plazo de la resolución le vincula |
| Expediente iniciado antes y resuelto después de la fecha | No, el procedimiento es nulo | Cuenta el inicio, no la resolución |
| El pensionista trabaja por cuenta propia o ajena | Sí | Excepción del artículo 200 |
| Error de diagnóstico | Sí | Excepción del artículo 200 |
| Ya ha vencido la fecha fijada | Sí | Se puede revisar por agravación o mejoría |
| Edad de jubilación cumplida | No | La revisión solo cabe antes de esa edad |
Un caso tipo en A Coruña
Un caso tipo. Xosé tiene 56 años, vive en Carballo y tiene reconocida una incapacidad permanente absoluta desde 2024. Su resolución dice que la revisión se puede instar a partir de 2027. En octubre de 2026 recibe una citación del Equipo de Valoración de Incapacidades por una posible mejoría. No trabaja y nadie ha alegado un error de diagnóstico.
Con la resolución que fijó la fecha, presenta alegaciones en el expediente y pide que se archive por haberse iniciado antes de plazo. Si el INSS le rebaja el grado igualmente, tendrá 30 días hábiles para la reclamación previa y, después, la demanda.
Qué hacer si el INSS te revisa la incapacidad
Busca tu última resolución de incapacidad y mira la fecha a partir de la cual se puede instar la revisión. Compárala con la fecha de la citación o del inicio del expediente, que suele constar en la propia comunicación del INSS, y guarda todo con la fecha en que lo recibiste.
Si te rebajan el grado o te retiran la pensión, cabe reclamación previa en 30 días hábiles y, si el INSS la mantiene, demanda en otros 30 días hábiles ante la sección de lo Social del Tribunal de Instancia. El inicio prematuro del expediente se alega desde el primer escrito, junto con lo que digan tus informes médicos. Cómo se prepara esa reclamación lo contamos en qué hacer si el INSS te deniega la incapacidad permanente.
Dos momentos, dos formas de actuar
Te han citado para revisar
Comprueba la fecha de revisión que fija tu resolución.
Si el expediente empezó antes y no trabajas, alégalo por escrito.
Ya te han bajado el grado
Tienes 30 días hábiles para la reclamación previa.
Reúne la resolución anterior, la nueva y tus informes médicos.
La fecha de revisión forma parte de la resolución. Obliga al pensionista y obliga también a quien la dictó.
Farum Abogados
Revisamos tu resolución y las fechas del expediente, y te decimos si la revisión se puede impugnar y cómo. Somos abogados de incapacidad permanente en A Coruña.
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Preguntas frecuentes sobre la revisión de la incapacidad permanente
¿Cuándo puede el INSS revisar mi incapacidad permanente?
A partir de la fecha que fija tu propia resolución. Antes solo puede hacerlo si trabajas o si hubo un error de diagnóstico, como ha recordado el Tribunal Supremo en su sentencia de 9 de septiembre de 2026.
¿Qué pasa si el INSS empieza la revisión antes de tiempo?
El procedimiento es nulo, aunque la resolución final se dicte después de la fecha. Así lo dice el Supremo en el recurso 911/2025, en el que anuló la rebaja de una incapacidad absoluta a total.
¿Puedo pedir yo la revisión si he empeorado?
Sí, desde la fecha que fija tu resolución y mientras no hayas cumplido la edad de jubilación. Si hubo un error de diagnóstico, se puede pedir en cualquier momento antes de esa edad.
¿Si vuelvo a trabajar me pueden revisar la incapacidad?
Sí. Si trabajas por cuenta propia o ajena, el INSS puede revisar tu incapacidad aunque no haya vencido el plazo de tu resolución. Antes de empezar a trabajar conviene comprobar si la actividad es compatible con tu grado.
¿Cuánto tiempo tengo para reclamar si me bajan el grado?
30 días hábiles para la reclamación previa desde la notificación. Si el INSS la desestima, tienes otros 30 días hábiles para presentar la demanda ante la sección de lo Social.
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Cristina Santiago Lista
Cristina Santiago Lista es socia de FARUM ABOGADOS y abogada colegiada en el Ilustre Colegio de la Abogacía de A Coruña. Lleva las áreas de derecho laboral y Seguridad Social, derecho sanitario, derecho de las personas con discapacidad y derecho de familia. Graduada en Derecho y en Terapia Ocupacional por la UDC, con Máster en Abogacía y Procura (UDC–ICACOR), Máster en Dirección de Recursos Humanos y Máster en Intervención en la Dependencia y Discapacidad. Ha trabajado en el Servizo Galego de Saúde (Sergas) y como coordinadora y terapeuta ocupacional en ASPANAES.